Quốc vụ viện Trung Quốc có thể sẽ thảo luận các chính sách kích thích mới sớm nhất vào ngày thứ Sáu tới - Ảnh: Getty Images
Theo nguồn tin thân cận của Bloomberg, Chính phủ Trung Quốc đang cân nhắc đưa ra một gói các biện pháp kích thích kinh tế trong bối cảnh nền kinh tế lớn thứ hai thế giới phục hồi không như kỳ vọng sau khi gỡ bỏ các biện pháp phòng chống dịch Covid vào cuối năm ngoái.
Lập trường thay đổi theo hướng hỗ trợ nhiều hơn
Các biện pháp được đề xuất - do nhiều cơ quan của chính phủ soạn thảo - sẽ bao gồm ít nhất hơn 10 biện pháp nhằm hỗ trợ các lĩnh vực như bất động sản và thúc đẩy nhu cầu nội địa, nguồn tin cho hay.
Ngoài ra, việc tiếp tục giảm lãi suất cũng đang được cân nhắc. Sau khi Bắc Kinh bất ngờ giảm lãi suất mua lại đảo ngược (repo) kỳ hạn 7 ngày vào ngày 13/6, giới đầu tư tin rằng nước này sẽ còn tiếp tục giảm lãi suất kỳ hạn dài trong thời gian tới.
Một phần quan trọng của gói kích thích được đề xuất là các biện pháp hỗ trợ thị trường bất động sản. Các nhà quản lý Trung Quốc đang muốn giảm lãi suất cho đối với các khoản vay thế chấp mua nhà hiện hữu và thúc đẩy hoạt động tái cấp vốn thông qua các ngân hàng chính sách nhằm đảm bảo nhà ở được bàn giao cho người mua - nguồn tin của Bloomberg cho hay.
“Quốc vụ viện Trung Quốc có thể sẽ thảo luận các chính sách này sớm nhất vào ngày thứ Sáu tới nhưng hiện chưa rõ khi nào các chính sách sẽ được công bố hoặc thực hiện”, nguồn tin cho biết. “Hiện vẫn chưa có thông tin chi tiết về phạm vi áp dụng gói kích thích mới này”.
Theo ông Larry Hu, giám đốc về kinh tế Trung Quốc tại Macquarie Group Ltd., việc hạ lãi suất (vào ngày 13/6) là tín hiệu cho thấy lập trường của Bắc Kinh đang chuyển sang hướng hỗ trợ nhiều hơn và nước này sẽ thực hiện thêm nhiều chính sách khác theo hướng này.
“Chính sách là phương thức duy nhất có thể giúp thay đổi cuộc chơi, trong bối cảnh niềm tin của người tiêu dùng và doanh nghiệp trong nền kinh tế còn yếu”, ông Hu nói. “Việc hạ lãi suất ngày 13/6 đã phát đi một tín hiệu rõ ràng rằng chính sách sẽ được thực hiện theo hướng hỗ trợ nhiều hơn trong những tháng tới. Đây là sự thay đổi đáng kể so với xu hướng giảm các biện pháp kích thích kể từ tháng 4 đến nay”.
Thời gian gần đây, các nhà chức trách Trung Quốc đã có nhiều hành động nhằm thúc đẩy một số lĩnh vực cụ thể của nền kinh tế. Trong đó, các ngân hàng nhà nước lớn tuần trước đã được phép hạ lãi suất tiền gửi nhằm giúp giảm áp lực với tỷ suất lợi nhuận.
Bên cạnh đó, các chính sách ưu đãi về thuế, hỗ trợ tín dụng cũng đang được triển khai đối với thị trường ô tô, đặc biệt là xe điện. Nhà chức trách cũng đang cân nhắc giảm thuế đối với các công ty sản xuất cao cấp.
Dù giới đầu tư hoan nghênh nỗ lực của Bắc Kinh trong việc hỗ trợ nền kinh tế, nhưng nhiều người cho rằng hiệu quả hỗ trợ sẽ phụ thuộc vào quy mô và cơ cấu của các biện pháp kích thích. Phản ứng im ắng của thị trường với động thái hạ lãi suất của Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC) ngày 13/6 cho thấy tâm lý hoài nghi về việc liệu chỉ riêng chính sách tiền tệ có thể vực dậy nền kinh tế đang bị oằn mình trước khối nợ kỷ lục, trong khi nhu cầu toàn cầu suy yếu và niềm tin của doanh nghiệp, người tiêu dùng trong nước đang lung lay.
Loay hoay phục hồi thị trường bất động sản
Những lo ngại về sự bất ổn tài chính - đặc biệt là của các chính quyền địa phương và các công ty phát triển bất động sản Trung Quốc - cũng khiến các nhà hoạch định chính sách thận trọng hơn khi lặp lại các gói kích thích khổng lồ từng giúp vực dậy nền kinh tế trong các giai đoạn suy thoái trước đây.
Chính phủ Trung Quốc đặt mục tiêu tăng trưởng tương đối thận trọng, chỉ khoảng 5%, trong năm 2023. Tuy nhiên, sự suy giảm gần đây trong hoạt động kinh tế đang khiến việc thực hiện mục tiêu đó trở nên khó khăn hơn.
Theo các nhà phân tích, những tín hiệu suy yếu mới cũng đang xuất hiện trên thị trường nhà ở nước này bất chấp chương trình “giải cứu” gồm 16 điểm được Chính phủ đưa ra vào tháng 11 năm ngoái. Dù có thể sẽ khắc phục phần nào sự suy sụp của lĩnh vực này, các chính sách mới được cho là khó thúc đẩy được hoạt động vay tín dụng và kích hoạt làn sóng mua nhà trong thời gian ngắn.
Các nhà phân tích tại ngân hàng đầu tư Goldman Sachs dự báo thị trường bất động sản Trung Quốc sẽ còn suy giảm trong nhiều năm, khi mà các nhà hoạch định chính sách dường như không muốn tiếp tục sử dụng lĩnh vực này như một công cụ kích thích ngắn hạn và muốn giảm sự phụ thuộc của nền kinh tế vào ngành này. Nhóm nhà phân tích dự báo thời gian tới, Bắc Kinh có thể nới lỏng tín dụng với người mua nhà mới hoặc nâng cấp nhà, cho phép tiếp tục giảm lãi suất vay thế chấp mua nhà, giảm tỷ lệ đặt cọc và nới lỏng thêm các hạn chế mua nhà.
Chỉ số chứng khoán theo dõi cổ phiếu của các công ty phát triển bất động sản Trung Quốc đã giảm khoảng 20% trong năm nay - Ảnh: Reuters
Thống đốc PBOC Dịch Cương tuần trước cho biết sẽ thực hiện các “điều chỉnh ngược chu kỳ”, một sự thay đổi mà theo một số nhà phân tích có nghĩa là sẽ nới lỏng chính sách hơn nữa cho lĩnh vực bất động sản. Ông Dịch cũng cam kết “nỗ lực hết sức để hỗ trợ nền kinh tế” trong bối cảnh cầu đang phục hồi chậm hơn so với cung.
Doanh số của thị trường bất động sản đang có xu hướng sụt giảm sau đợt phục hồi ngắn ngủi vào đầu năm nay.
“Áp lực đang lan rộng từ các công ty phát triển bất động sản tư nhân sang các công ty thuộc sở hữu nhà nước, và từ các thành phố nhỏ sang các thành phố cấp cao hơn. Thị trường thứ cấp đang ghi nhận tình trạng dư thừa nguồn cung”, các nhà phân tích của Nomura Holdings Inc. nhận xét trong một báo cáo gần đây.
Theo Bloomberg Economics, núi nợ của các công ty phát triển bất động sản - tương đương khoảng 12% tổng sản phẩm trong nước (GDP) của Trung Quốc - cũng có nguy cơ vỡ nợ.
Chỉ số chứng khoán theo dõi cổ phiếu của các công ty phát triển bất động sản Trung Quốc đã giảm khoảng 20% trong năm nay. Trong đó, riêng cổ phiếu công ty Sunac China Holdings đã mất tới 68% giá trị.
