Nhiều quan điểm xoay quanh việc Grab hoạt động tại Đà Nẵng. Ảnh minh họa: Chí Hùng.
Sở Giao thông Vận tải (GTVT) Đà Nẵng mới đây đã có văn bản gửi Bộ GTVT hướng dẫn, làm rõ nội dung hợp đồng hợp tác kinh doanh liên quan đến hoạt động của Công ty TNHH Grab tại Đà Nẵng.
Cụ thể, kết quả thanh tra chuyên ngành đối với các đơn vị kinh doanh vận tải trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô cho thấy một số hợp tác xã kinh doanh vận tải trên địa bàn Đà Nẵng ký hợp đồng hợp tác kinh doanh dịch vụ vận tải với Công ty TNHH Grab (có trụ sở tại số 1060 đường Nguyễn Văn Linh, phường Tân Phong, quận 7, TP.HCM) để hoạt động kinh doanh vận tải theo hình thức hợp đồng điện tử.
Trong đó, Hợp tác xã Minh Hưng có 409 xe tham gia sử dụng ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải Grab; Hợp tác xã An Khánh EMT Đà Nẵng có 1.020 xe; Hợp tác xã Kim Long có 252 xe; Hợp tác xã Cùng Kinh Doanh có 473 xe; Hợp tác xã AHP-CN Đà Nẵng có 582 xe.
Theo nội dung hợp đồng giữa các hợp tác xã với Grab, ứng dụng gọi xe sẽ tham gia xác định giá cước và điều hành lái xe theo sự ủy quyền của các hợp tác xã kinh doanh vận tải. Việc tham gia quyết định giá cước và điều hành lái xe chứng minh Grab đang hoạt động như một đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hình thức hợp đồng điện tử tại Đà Nẵng.
Hiện có 2 quan điểm khác nhau về vấn đề này. Quan điểm thứ nhất cho rằng, hoạt động kinh doanh vận tải của Grab tại Đà Nẵng là sai quy định do công ty mới chỉ được Sở GTVT TP.HCM cấp giấy phép kinh doanh vận tải trong khi không đặt trụ sở chi nhánh tại Đà Nẵng cũng như chưa được Sở GTVT Đà Nẵng cấp giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định.
Quan điểm thứ hai cho rằng Grab đã được Sở GTVT TP.HCM cấp Giấy phép kinh doanh vận tải và ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với các đơn vị kinh doanh vận tải đã được Sở GTVT Đà Nẵng cấp phép. Vì vậy hoạt động của Grab trên địa bàn Đà Nẵng là đúng quy định. Tuy nhiên, việc Grab không có chi nhánh tại Đà Nẵng lại gây khó khăn trong công tác quản lý hoạt động vận tải tại địa phương.
Việc ký hợp đồng hợp tác kinh doanh phải áp dụng theo điểm d, khoản 3, Điều 34, Nghị định số 10 quy định Đơn vị kinh doanh vận tải bằng ôtô, theo đó trong trường hợp có từ 2 đơn vị kinh doanh vận tải trở lên hợp tác để cùng kinh doanh vận tải phải có hợp đồng hợp tác, nội dung hợp đồng phải thể hiện: Đơn vị nào chịu trách nhiệm trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe để vận chuyển hành khách, hàng hóa, quyết định giá cước vận tải và các nội dung theo quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản này.
Từ những quan điểm trên, Sở GTVT Đà Nẵng đã tổ chức họp để nghe các đơn vị vận tải được cấp phép trên địa bàn báo cáo. Sở GTVT Đà Nẵng cho biết rất cần hướng dẫn giải thích của Bộ GTVT để làm rõ quan điểm và hiểu đúng quy định về hợp đồng hợp tác kinh doanh tại điểm d, khoản 3, Điều 34 Nghị định số 10 của Chính phủ để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà Nước, thực thi đúng văn bản quy phạm pháp luật.
