Nhiều vướng mắc trong việc xác định tiền thuê đất trong việc dùng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Cùng với đó là tình trạng lúng túng khi các đối tác đề nghị chấm dứt hợp đồng trước hạn hay điều chỉnh giá cho thuê, gia hạn hợp đồng...